技術改造
一 深圳市技術裝備及管理提升扶持計劃(轉型升級提升類)
一、支持領域
重點支持產業(yè):服裝、家具、鐘表、黃金珠寶、眼鏡、皮革、內衣等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)及其他優(yōu)勢產業(yè)。
支持領域:支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)及其他優(yōu)勢產業(yè)提升技術及管理水平,優(yōu)化提升企業(yè)設計、工藝、技術、模式等,進一步增強企業(yè)市場競爭力。
二、資助標準及方式
(一)資助標準
支持數量:有數量限制,根據年度資金計劃和評審審計結果確定。
項目資助采取事后資助制,項目資助不超過企業(yè)上年度技術裝備及管理提升投入總額的10%,資助金額最高不超過300萬元。
(二)資助方式
無償資助,自愿申報、專家評審、中介機構審計、社會公示、資助機關審定。
三、申報條件
(一)申報主體為在深圳市行政區(qū)域內注冊及其在深汕特別合作區(qū)投資控股的獨立法人企業(yè),成立時間2年以上;
(二)上年度技術裝備及管理提升投入500萬元以上;
(三)同一申報主體不得在同一年度同時申報技術裝備及管理提升智能制造應用類項目和轉型升級提升類項目;
(四)項目在深圳市或深汕合作區(qū)實施;
(五)申報項目建設內容不得已資助項目交叉重復,建設內容相同或部分相同的項目不得向市有關部門多頭申報。經核實屬重復申報或多頭申報的項目,將取消申報資格并追究申報單位責任。
四、申請材料
(一)登錄深圳市經濟貿易和信息化委員會財政專項資金管理系統(tǒng)http://www.szjmxxw.gov.cn在線填報申請書,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質文件原件;
(二)商事主體登記及備案信息(復印件,加蓋申請單位公章);
(三)稅務部門提供的單位上年度完稅證明(復印件,加蓋申請單位公章);
(四)項目資金申請報告;
(五)《深汕特別合作區(qū)企業(yè)審核意見書》(復印件,加蓋申請單位公章,僅我市企業(yè)在深汕特別合作區(qū)投資控股的企業(yè)提供)。
以上材料均需加蓋申報單位印章,多頁的還需加蓋騎縫印章;一式兩份,A4紙正反面打印/復印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。
五、申請表格
本指南規(guī)定提交的表格,申請人登錄深圳市經濟貿易和信息化委員會財政專項資金系統(tǒng)http://www.szjmxxw.gov.cn/在線填報。
六、辦理流程
市經濟貿易和信息化委員會發(fā)布指南--申請人網上申報――申請人向市經濟貿易和信息化委員會收文窗口提交申請材料――市經濟貿易和信息化委員會對申請材料進行初審――專家評審――專項審計――市經濟貿易和信息化委員會核定資助金額――市財政委復核――社會公示――市經貿信息委會同市財政委共同下達項目資金資助計劃――市經濟貿易和信息化委員會撥付資助資金。
二 深圳市技術裝備及管理提升扶持計劃(智能制造應用類)
一、扶持產業(yè)和領域
重點支持產業(yè):新一代信息技術、生物、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè);機器人、可穿戴設備和智能裝備、生命健康、航天航空、海洋等未來產業(yè)。
支持方向:支持利用現代化機器人等智能化裝備進行升級改造,實現制造過程、制造工藝、制造技術和制造裝備的智能化。
二、資助標準及方式
(一)資助標準
支持數量:有數量限制,根據年度資金計劃和評審審計結果確定;
項目資助采取事后資助制,項目資助不超過企業(yè)最近2個年度技術裝備及管理提升投入總額的20%,資助金額最高不超過1000萬元。
(二)資助方式
無償資助,自愿申報、專家評審、中介機構審計、社會公示、政府審定。
三、申報條件
(一)申報主體為在深圳市行政區(qū)域內注冊及其在深汕特別合作區(qū)投資控股的獨立法人企業(yè),成立時間2年以上;
(二)最近2個年度技術裝備及管理提升投入1000萬元以上;
(三)同一申報主體同一年度不得同時申報智能制造應用類項目和轉型升級提升類項目;
(四)項目在深圳市或深汕合作區(qū)實施;
(五)申報單位守法經營,最近3年內沒有重大違法行為或涉嫌違法正在接受有關部門審查的情況;
(六)申報單位無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目;
(七)申報單位提交的營業(yè)收入等經營指標數據,應確保與報送市統(tǒng)計部門的數據一致。經市統(tǒng)計部門認定超出誤差的,將取消項目申報資格;多次超出誤差的,將列為“不誠信企業(yè)”,且三年內不得申報相關專項;
(八)申報項目建設內容不得與已資助項目交叉重復,建設內容相同或部分相同的項目不得向市有關部門多頭申報。經核實屬重復申報或多頭申報的項目,將取消申報資格并追究申報單位責任。
四、申請材料
(一)登錄深圳市經濟貿易和信息化委員會財政專項資金管理系統(tǒng)http://www.szjmxxw.gov.cn在線填報申請書,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質文件原件;
(二)商事主體登記及備案信息復印件;
(三)稅務部門提供的單位上年度完稅證明復印件;
(四)項目資金申請報告;
(五)上年度財務審計報告復印件(驗原件);
如申報時尚未完成審計報告編制,應提交:①由單位財務人員按審計報告要求編制的上年度《資產負債表》、《利潤表》(法定代表人、財務負責人簽字,蓋公章);②承諾書(法定代表人簽字,蓋公章),承諾內容包括:一是紙質申請書提交后2個月內補充提交正式的上年度財務審計報告,逾期將自愿放棄項目申報;二是所提交的上年度《資產負債表》、《利潤表》等會計報表中的各項指標數據,與最終編制的上年度財務審計報告中的相關指標數據偏差不超過5%,否則自愿放棄項目申報。
(六)《深汕特別合作區(qū)企業(yè)審核意見書》原件(僅我市企業(yè)在深汕特別合作區(qū)投資控股的企業(yè)提供);
(七)申報單位可選擇提交獲獎證書、專利(或知識產權)證書、科研成果等輔助材料。
以上材料均需加蓋申報單位印章,多頁的還需加蓋騎縫印章;一式兩份,A4紙正反面打印/復印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。
五、辦理流程
市經濟貿易和信息化委員會發(fā)布指南--申請人網上申報――申請人向市經濟貿易和信息化委員會收文窗口提交申請材料――市經濟貿易和信息化委員會對申請材料進行初審――專家評審――專項審計――市經濟貿易和信息化委員會核定資助金額--報聯席會議審定――社會公示――聯席會議單位聯合下達項目資金資助計劃――市經濟貿易和信息化委員會撥付資助資金。
三 深圳市技術裝備及管理提升扶持計劃(重大科技產業(yè)類)
一、重點支持領域
(一)5G移動通信
重點支持5G技術在典型場景應用:面向高精度室內定位場景的應用、面向自動駕駛場景的應用。
(二)石墨烯
重點支持石墨烯低成本環(huán)保制備技術研發(fā)、石墨烯基鋰離子電池研發(fā)及產業(yè)化、石墨烯散熱膜研發(fā)及產業(yè)化、石墨烯基防腐涂料研發(fā)及產業(yè)化、其他石墨烯先進功能材料研發(fā)及產業(yè)化等。
(三)虛擬現實與增強現實
重點支持VR/AR核心部件產業(yè)化、新型交互硬件研制、內容制作和應用分發(fā)平臺開發(fā)、終端設備集成及產業(yè)化等。
(四)機器人與智能裝備
重點支持工業(yè)機器人及關鍵零部件、服務機器人、智能裝備、AGV、可穿戴設備研發(fā)及產業(yè)化。
(五)微納米材料與器件
重點支持微納表征探測應用與檢測設備、微納信息材料與器件、納米藥物、能源和環(huán)境納米的研發(fā)及產業(yè)化,支持納米醫(yī)學診療技術研發(fā)及器件研制。
(六)生物技術與精準醫(yī)療
重點支持生命全景信息大數據平臺、重大疾病大數據集成及應用平臺、細胞治療公共服務平臺開發(fā)和生物標志物與治療新靶點研制、新藥創(chuàng)制和產業(yè)化,支持新一代基因組測序產品、高端醫(yī)療器械、植(介)入醫(yī)療器械的研發(fā)及產業(yè)化。支持細胞免疫治療產品、異種器官研制及臨床應用。
(七)智能無人系統(tǒng)
重點支持無人機、無人駕駛汽車及系統(tǒng)模塊、無人潛航器、無人艇、空海潛無人系統(tǒng)協(xié)同平臺研發(fā)及產業(yè)化。
(八)金融科技
重點支持區(qū)塊鏈產品在金融領域的應用;支持開發(fā)滿足不同金融業(yè)務場景應用的互聯網金融服務平臺(不含P2P金融);支持建立線上與線下相結合的金融服務體系;支持開發(fā)安全、高效的在線支付、移動支付、跨境支付平臺。
(九)增材制造和激光制造
重點支持金屬/非金屬增材制造專用材料、增材制造軟件及公共服務平臺開發(fā),支持增材制造裝備及核心器件、高功率半導體激光器、制造用大功率光纖激光器、紫外激光器、特種激光器和激光加工、激光軟釬焊等裝備的研發(fā)及產業(yè)化。
(十)新能源汽車
重點支持整車及控制系統(tǒng)開發(fā)、車身和結構輕量化整車等新能源汽車整車領域;驅動電機及控制系統(tǒng)領域;先進動力電池材料、下一代高比能量動力電池及燃料電池等先進動力電池及其系統(tǒng)領域;充電設施、充電設備、充電樁和跨座式新能源單軌車輛等新能源汽車基礎設施領域。
二、各扶持計劃具體扶持內容
(一)“創(chuàng)新鏈+產業(yè)鏈”融合專項扶持計劃:以產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的重大需求和關鍵環(huán)節(jié)為導向,以前沿基礎研究、產業(yè)共性技術研究開發(fā)與產業(yè)化應用示范為重點,支持申報單位緊密合作,促進產、學、研、用優(yōu)質資源高效集成。
(二)產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升扶持計劃:支持申報單位圍繞產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),以創(chuàng)新集聚優(yōu)勢資源和提升產業(yè)層級為戰(zhàn)略任務,以重點領域服務和模式創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略布局、規(guī)模化示范應用推廣、關鍵技術工藝提升、生產環(huán)節(jié)核心技術掌握為目標,實施對經濟或社會經濟效益顯著、產業(yè)發(fā)展起到支撐引領作用或主要性能指標取得突破的新產品應用推廣的項目。
(三)產業(yè)服務體系扶持計劃:支持申報單位開展公共交易、科技信息、檢驗檢測、人才培養(yǎng)、宣傳推廣、應用示范、誠信建設、統(tǒng)計分析、決策咨詢、專利和標準制訂、園區(qū)配套等服務,并通過整合現有資源,打造和打通各類公共服務平臺或公共服務園區(qū),建設產業(yè)服務體系,提升產業(yè)公共服務能力。
(四)市級企業(yè)技術中心組建與提升扶持計劃:對經認定的深圳市企業(yè)技術中心,支持承擔企業(yè)技術中心創(chuàng)新載體建設任務,開展創(chuàng)新能力建設專項及創(chuàng)新能力提升專項,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,增加創(chuàng)新手段。
(五)企業(yè)技術裝備及管理提升扶持計劃:支持利用現代化機器人等智能化裝備進行升級改造,實現制造過程、制造工藝、制造技術和制造裝備的智能化,促進企業(yè)提高技術裝備和管理水平。
三、申報條件
申報條件由基礎申報條件和專項申報條件兩部分組成。
(一)基礎申報條件
1.申報主體為在深圳行政區(qū)域內注冊及其在深汕特別合作區(qū)投資控股的法人企業(yè),或在深圳市依法注冊登記的事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會和社會組織,項目實施地深圳市或深汕特別合作區(qū);
2.申報單位守法運營,最近3年內無重大違法、違規(guī)行為, 按時上報要求材料;
3.申報單位無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目;
4.項目單位提交的工業(yè)總產值、營業(yè)收入等經營指標數據,應確保與報送市統(tǒng)計部門的數據一致。經市統(tǒng)計部門認定超出誤差的,將取消項目申報資格;多次超出誤差的,將列為“不誠信企業(yè)”,且三年內不得申報相關專項;
5.申報項目符合深圳市戰(zhàn)略性新興產業(yè)或未來產業(yè)規(guī)劃重點發(fā)展領域和專項申報指南的要求,符合國家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求,項目方案合理可行,具有較好的經濟和社會效益。按有關規(guī)定完成項目備案或核準,取得所需項目用地、環(huán)評、規(guī)劃等批準文件;
6.具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設備等主要條件保障。
7.同一單位建設內容相同或部分相同的項目不得向市有關部門多頭申報。經核實屬多頭申報的項目,將取消申報資格并追究申報單位責任。
(二)專項申報條件
1.“創(chuàng)新鏈+產業(yè)鏈”融合專項扶持計劃
(1)采用一家牽頭、多家協(xié)作的組織形式,協(xié)作單位原則上不少于2家。牽頭單位會同協(xié)作單位共同形成統(tǒng)一的“創(chuàng)新鏈+產業(yè)鏈”實施方案,須包含總體實施計劃和若干子項目的建設方案,貫穿創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈的產、學、研、用各個關鍵環(huán)節(jié),實施周期不低于3年,總投資不少于1億元。各個環(huán)節(jié)的單位均可作為牽頭單位。
(2)項目單位具有較強科研或經營能力、運行管理規(guī)范的從事未來產業(yè)研發(fā)、生產及服務的企事業(yè)單位。其中:
牽頭單位應長期從事相關領域的研發(fā)、生產及服務,擁有一批高水平研發(fā)成果和技術儲備,發(fā)表過相關高水平研究論文或取得發(fā)明專利,具備良好的產、學、研、用合作基礎和較強的資金籌措能力。
協(xié)作單位應具備相關領域的工作基礎、健全的財務制度和優(yōu)秀的技術及管理團隊,具備承擔子項目研究開發(fā)或產業(yè)化推廣的基本工作條件,能落實項目的建設資金、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關建設條件。
(3)牽頭單位在申報實施方案時需推薦一位本單位人員作為方案總負責人,協(xié)作單位需推薦一位本單位人員作為子項目負責人。負責人應具有較高的學術水平或科研能力,具有較強的組織協(xié)調能力和開拓創(chuàng)新意識,能將主要時間和精力用于本方案的執(zhí)行和管理。
(4)牽頭單位需提供與各協(xié)作單位簽訂的聯合申報合作協(xié)議或合同,明確各方在合作模式、任務分工、資金分配、成果歸屬等方面的權責。
(5)實施方案采用的自主技術成果(包括自主知識產權、消化吸收創(chuàng)新、國內外聯合開發(fā)的技術等)應具有先進性和良好的推廣應用價值,擁有相關權威機構出具的認證或技術檢測報告等證明材料,以及必要的認證和生產許可。
(6)建設投資不低于總投資的30%,政府資助資金用于建設投資的比例不低于資助總額的30%,且不得用于流動資金和納入財政經費保障人員的工資性支出。
(7)各子項目的建設資金已落實,提供自有資金證明和金融機構出具的銀行貸款承諾(自有資金+銀行貸款≥項目投資額)。子項目屬于基礎研究項目的除外。
2.產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升扶持計劃
股權資助類:合作股權投資機構已在規(guī)定時間完成或正在進行盡職調查、企業(yè)估值及入股談判等工作,或已與項目申報單位簽訂投資合同或協(xié)議,明確擬持股份額和入股價格等。
貸款貼息類:具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設備等主要條件保障,未出現連續(xù)2年虧損。申請人已明確項目建設資金籌措方案(自有資金+銀行貸款≥項目總投資),其中項目單位自有資金不低于項目總投資的30%,且須提供銀行出具的證明文件。申請貼息的貸款規(guī)模不得低于1000萬元。
直接資助類:事后資助項目需為2015年1月1日后開始建設,并于申報之日前建設完成。事前資助項目實施期不超過3年,申報單位項目建設資金已落實,自有資金不低于項目總投資30%。
3.產業(yè)服務體系扶持計劃
項目單位成立時間3年以上。
4、市級企業(yè)技術中心組建與提升扶持計劃
申請組建項目資助必須在取得深圳市級企業(yè)技術中心稱號(以市經貿信息委的認定文件日期為準,下同)后1年內提出,項目投入的資助時間自取得深圳市級企業(yè)技術中心稱號前2年起至企業(yè)提出申請之日止。組建項目資助只能申請1次。取得深圳市級企業(yè)技術中心稱號1年后,申請單位可以申請?zhí)嵘椖抠Y助,項目投入的資助時間自取得深圳市級企業(yè)技術中心稱號后1年起至企業(yè)提出申請之日止。
5、企業(yè)技術裝備及管理提升扶持計劃
項目申報單位成立時間2年以上,最近2個年度技術裝備及管理提升投入1000萬元以上;同一申報主體同一年度不得同時申報戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)專項資金智能制造應用類項目和轉型升級專項資金轉型升級提升類項目。
四、申報材料
申報材料由基礎申報材料和專項申報材料兩部分組成。
(一)基礎申報材料
1.在線填報扶持計劃申請書,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質文件原件,其中“創(chuàng)新鏈+產業(yè)鏈”融合專項扶持計劃各子項目申報單位均須填報扶持計劃申請書;
2.項目可行性研究報告(僅限事前資助計劃項目),其中“創(chuàng)新鏈+產業(yè)鏈”融合專項扶持計劃可行性研究報告應包括牽頭單位和各子項目單位分別提供的總體實施計劃方案和各子項目建設方案;
3.組織機構代碼證復印件(事業(yè)單位提供);
4.法人代表身份證復印件;
5.商事主體登記及備案信息復印件或民辦非企業(yè)單位登記證書復印件;
6.稅務部門提供的單位上年度完稅證明復印件;
7.經會計師事務所審計的近三年財務報告或由企業(yè)法人簽字的單位財務決算報表復印件(成立時間不足三年,提供成立至今的財務審計報告);
8.《深汕特別合作區(qū)企業(yè)審核意見書》原件(僅我市企業(yè)在深汕特別合作區(qū)投資控股的企業(yè)提供);
9.近期(三個月以內)銀行出具的自有資金存款證明文件(原件一份);銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同復印件(若有貸款)。自有資金+銀行貸款≥項目總投資(企業(yè)申請人);
10.必要的生產、經營許可及認證文件;可提供的項目用地(海域)規(guī)劃許可文件及土地使用權屬證明,場地、用海租賃的請?zhí)峁┳赓U證明,以及環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
11.其他證明具備實施申請項目所需的人員、設施等主要條件保障的資料;
12.擬使用政府資助資金采購設備的不少于三家供應商報價單(事前資助項目)。
(二)專項申報材料
1.“創(chuàng)新鏈+產業(yè)鏈”融合專項扶持計劃
(1)牽頭單位與各協(xié)作單位簽訂的項目聯合申報合作協(xié)議或合同(由牽頭單位提供,原件一份);
(2)經費支出預算表(由牽頭單位提供,模版見附件);
(3)技術來源及技術先進性的有關證明文件(發(fā)表論文、專利、軟件著作權、查新報告等);
(4)其他選擇提供材料:可選擇提供檢測報告、獲獎證書、合作協(xié)議、社會投資項目的備案或核準批準文件;
(5)近三年研發(fā)經費實際支出專項審計報告;
(6)近三年主持承擔的國家、省、市相關計劃項目立項等相關證明材料。
2.產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升扶持計劃
(1)提供自有資金證明和金融機構出具的銀行貸款承諾(自有資金+銀行貸款≥項目投資額),其中自有資金不低于項目總投資的30%;
(2)知識產權證,檢測報告,獲獎證書,國家、省有關批復文件、合作協(xié)議等;
(3)行業(yè)占有率,承擔國家、省市級項目,團隊人員情況等相關證明材料;
(4)項目已投入資金相關證明材料(如合同、發(fā)票、設備清單等,發(fā)票提供大額即可);
(5)項目實施方案(事后項目提供);
(6).申請股權資助類的提供項目投資建議書、申報單位與合作股權投資機構簽訂的投資合同或協(xié)議(可補充提供)。
金融科技類項目另需提供:
(1)從事金融行業(yè)企業(yè)需提供國家金融監(jiān)管部門頒發(fā)的相應牌照或批文復印件;從事第三方支付業(yè)務的企業(yè)須提供人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務許可證》復印件;
(2)平臺類涉及在線數據處理與交易處理業(yè)務的提供有效期內EDI許可證復印件;涉及信息服務的企業(yè)提供有效期內的ICP許可證(備案)復印件;服務器設置在境外的提供在“眾信電子商務交易保障促進中心”備案材料復印件;
(3)提供與申請項目有關的經營網站或移動終端運營主要頁面截圖;
(4)其它政策要求的相關經營資質的證明文件、備案登記材料等。
3.產業(yè)服務體系扶持計劃
(1)有關政府文件、經營資質文件、項目的核心技術成果證明材料、專利(或知識產權)證書、國內知名第三方咨詢機構對公司網站的評價排名、主要用戶評價報告等;
(2)取得相關資質的證明材料,知識產權證,檢測報告,獲獎證書,國家、省有關項目批復文件、合作協(xié)議,團隊人員情況等相關證明材料。
4、市級企業(yè)技術中心組建與提升扶持計劃
(1)深圳市技術中心認定文件等相關證明材料;
(2)項目資金申請報告,項目經費支出明細等。
5、企業(yè)技術裝備及管理提升扶持計劃
(1)項目資金申請報告,項目投入清單及憑證等;
(2)取得相關資質的證明材料,知識產權證,獲獎證書,團隊人員情況等相關證明材料。
五、申請決定機關
市經濟貿易和信息化委員會會同市發(fā)展改革委員會、市科技創(chuàng)新委、市財政委員會審議通過后報市政府審定。
六、辦理流程
企業(yè)自主申報、部門審核(包括專家評審、專項審計、現場考察等)、社會公示、編制扶持計劃提請市政府審定。
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